劳动力问题制约“印度制造”，莫迪宣布印度推出2600亿美元一揽子经济刺激计划

资料图：身穿防护装备的医护人员从移动检测车上伸出双手，为一名印度男子采集样本进行新冠病毒检测。 （来源：新华网）

当地时间5月12日晚，印度总理莫迪宣布，印度将推出总额20万亿卢比（约合2600亿美元）的经济刺激计划，占GDP的10%。 莫迪在讲话中表示，他将实施“大胆改革”，使印度成为自力更生的经济强国，把21世纪变成“印度世纪”。 据悉，此次改革计划的重点将针对中小企业、劳动力等长期困扰印度社会长期发展的问题。 然而，这一计划是否能够实施，面临着诸多困难。

莫迪政府出台了对中小企业的支持政策，希望缓解疫情期间失业率高企的问题。 印度经历了长达50天的封锁，工人回家，企业倒闭，越来越多的中小企业濒临破产。 尤其是餐饮服务业，封城后所有餐饮零售额都受到影响。 半岛电视台网站报道称，中小企业创造了印度30%的经济活动，并提供了超过1亿个就业机会。 受疫情及相关防疫措施影响，印度失业人口持续增加，失业人数超过1.2亿，其中20岁至30岁之间失业人数近2700万，城镇工人失业率达84% 。 中国社会科学院亚太与全球战略研究所副研究员刘晓雪认为，中小企业是印度的主要就业部门。 莫迪政府重点支持中小企业，希望能够保障民生和就业，避免出现社会问题。 动荡。

此外，莫迪政府还希望以此为契机，打破制约印度制造业发展的制度牢笼。 多年来，印度过于严格的土地和劳动法阻碍了印度制造业的发展。 以劳动法为例。 印度劳动法对投资者聘用和解雇员工有着较为严格的要求。 缺乏灵活的就业权利使得印度在制造业引进外资方面缺乏优势，制约了印度经济的发展。 现在，疫情导致印度经济增速持续下滑。 国际评级机构穆迪5月8日直接表示，2021财年印度经济不会增长。

对于印度政府来说，突破制造业瓶颈刻不容缓。 印度财政部长西塔拉曼13日表示，印度将在特定时间内放宽劳动法。 彭博社还报道称，印度各邦正在放宽劳动法，这不仅会延长工作时间，还会赋予企业更灵活的就业权利。 这一系列举措体现了莫迪政府推动劳动法改革、助推“印度制造”、刺激经济发展的迫切愿望。 刘晓雪认为，莫迪提出的“印度世纪”一词很大程度上指的是印度制造业的振兴。

不过，印度改革能否成功仍是未知数。 首先，印度政府财政赤字高企，债务负担加重。 穆迪将印度评级展望从“稳定”下调至“负面”，并认为2020年印度赤字率可能增至5.5%。债务缠身的印度政府能否兑现20万亿卢比经济刺激计划仍存疑虑。

其次，劳动法改革犹如“海市蜃楼”，看似美好却很难实现。 毕竟，降低解雇标准就等于削减福利，会遇到非常强大的阻力。 2015年，莫迪因劳动法改革遭遇上任以来最大规模罢工，造成数十亿美元经济损失。 此后几年，只要一提到劳动改革法，印度就会爆发上亿人的罢工。

印度经济改革遇到的问题，也是疫情期间许多国家面临困难的一个缩影。 受疫情影响，全球经济受到重创，多数国家纷纷出台大规模财政刺激政策，以减缓疫情对本国经济的影响。 然而，世界银行却发出警告，将当前的债务积累浪潮描述为“20世纪70年代以来规模最大、最快、最广泛的债务增长”。 大规模经济刺激计划产生的债务问题可能是一些国家面临的问题。 这意味着存在更严重的危机和衰退的风险。 （戴尚云）

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