养老金“视同缴费”的空账谁来还，机关事业单位人员将缴纳职业年金个人缴纳8%

访客 2024-04-19 10:23:34 26731 抢沙发

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核心提示：随着改革方案的公布，中国的“养老金双轨制”正式结束。机关事业单位近4000万人将告别“免费”时代，开始按工资8%缴纳养老保险，按工资4%缴纳职业保险。年金。改革后，机关事业单位人员养老金待遇是否会下降？工资会上涨吗？企事业单位员工“薪酬差距”会缩小吗？合并的钱从哪里来？一系列问题引起人们的关注。

中新网北京1月15日电 (记者李金雷)随着改革方案的公布，我国养老金“双轨制”正式结束。机关事业单位近4000万员工将告别“免费”时代，开始缴纳工资的8%。按工资的4%缴纳养老保险和职业年金。改革后，机关事业单位人员养老金待遇是否会下降？工资会上涨吗？企事业单位员工“薪酬差距”会缩小吗？合并的钱从哪里来？一系列问题引起人们的关注。

养老金待遇会减少吗？

《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》14日公布。机关事业单位职工缴纳基本养老保险，单位缴费20%，个人缴费8%。这一比例与企业员工的比例一致。面对这一消息，“养老金待遇会减少吗？” 已成为政府官员和公共机构共同关心的问题。

官方给这些人下了一颗“定心丸”。根据决定，改革前已退休人员，维持现有待遇，并参与未来工资调整；对于改革后加入劳动力的人员，将建立新的机制，实现待遇的合理衔接。对于改革前已工作、改革后退休的人员，通过实施过渡措施，工资水平不降低。

《决定》还要求，机关事业单位应当在参加基本养老保险的基础上，为本单位职工建立职业年金。单位缴纳单位工资总额的8%，个人缴纳个人工资的4%。

北京师范大学中国收入分配研究所执行所长李实对中新社记者表示，根据新规定，“老年人”(退休人员)将继续按照原标准领取基本养老金。享受国家规定的待遇标准，其退休待遇不降低；虽然“中人”（当前在职人员）和“新人”（未来新就业人员）的基础养老金水平会有所下降，因为“中人”将按照视同缴费年限发放过渡性养老金，职业年金。补充养老金的设立也将在一定程度上弥补“新人”基本养老金的损失。因此，总体来看，政府和公共服务人员养老金待遇将保持稳定，不会出现大幅缩水。

工资会上涨吗？

虽然养老待遇总体上不会大幅下降，但对于机关事业单位工作人员来说，由于个人要缴纳占工资8%的基本养老保险费和占工资4%的职业年金，工资收入必然减少。因此，加薪已成为公务员的普遍诉求。

一位在北京工作的公务员告诉记者，“让公务员缴纳养老保险是可以的，但我们工资这么低，能不能先给我们涨工资？”

李石认为，以前公务员不用缴纳任何费用就能拿到很高的养老金，但现在却要缴纳工资的12%。这对于很多年薪只有2000元的基层公务员来说是难以承受的。从这个角度来看，比如国家可以通过提高工资来补偿。

“毕竟公务员工资已经很久没有调整了，我们可以利用调整养老金的机会来调整工资，所以公务员工资上涨的可能性很大。” 李石说道。值得注意的是，官方此前确定了“养老保险制度改革与工资制度完善同步”的思路。外界称，公务员薪酬制度改革也即将启动。

“治疗差距”会缩小吗？

养老基金整合前，由于机关事业单位职工无需缴纳养老保险，但退休后的养老金标准远高于企业退休人员，“待遇差”问题一直被诟病。

统计数据显示，我国机关事业单位职工养老金替代率（养老金占退休前工资收入的比例）超过80%，有的甚至达到100%。目前企业职工养老金替代率低于50%。那么，养老基金合并后，企事业单位职工养老金待遇差距会缩小吗？

李石表示，随着改革的实施，机关事业单位和企业的养老金替代率将逐渐接近，但两者相差太大，不可能立即趋同。此外，缩小两者养老金待遇差距并不在于减少公务员养老金，而是提高企业退休人员养老金。必须通过“提高”养老金来缩小差距。

李石认为，《决定》提出“根据职工工资增长和物价变化，统筹安排机关、事业单位和企业退休人员基本养老金调整”。目前，企业退休人员基本养老金每年增幅差不多10%，公务员可以适当减少增幅，做到增幅较大、增幅较小，几年后两者差距就会变小。

合并的钱从哪里来？

养老基金合并后，最大的问题是哪里来的钱。据统计，我国在职公务员人数约为700万人，各类事业单位126万个，从业人员超过3000万人。根据新规定，单位须缴纳20%的基本养老保险和8%的职业年金。这是一笔巨大的支出。在当前各地财政收入增速放缓的背景下，钱从哪里来？