村民焚烧秸秆被罚款？镇政府回应，隆昌一村民焚烧秸秆被村委会处罚2000元

“四川隆昌一村民因焚烧秸秆被村委会罚款2000元……”近日，有博主在网上报道了此事，引起网友关注。 有网友质疑罚款太高，也有不少网友质疑村委会执法不力。 是的，无权罚款。

5月6日，红星新闻记者在隆昌市普润镇采访了解到，村民薛证实，村干部确实曾表示要罚款2000元，但并没有收到村里发来的“罚单”。村委会。 到镇政府索取《通知书》，限期缴纳500元罚款。 村委会负责人也承认，村委会曾开出2000元“罚款”，但已被镇政府叫停并“作废”，罚款暂时不收。

薛收到镇政府的《通知》

对此，普润镇政府相关负责人回应红星新闻记者称，村委会没有执法权，村委会开出的“罚单”也没有交给村民。 这张“罚单”和镇政府的“通知书”只是起到震慑作用。 ，提醒村民不要再焚烧秸秆。 事实上，并没有被处以罚款，也不会被执行。

涉及村民：

村干部曾表示要罚款2000元，但没有收到罚款。

我收到镇政府的通知，被罚款500元，“太高了”。

据上述博主透露，5月3日，隆昌市普润镇松林村委会开具的《隆昌农村集体经济组织缴费凭证》显示，松林村三组村民薛某支付燃烧秸秆的费用。 两个“起火点”被罚款2000元。 对此，有网友质疑罚款金额较高，也有不少网友质疑村委会是否有执法权。 有的认为村委会没有罚款的权力，建议村民通过合法途径要求退货。

村委会罚款2000元的“凭证”。 图片已网上上传

5月6日上午，红星新闻记者在松林村三组见到了薛某和妻子卢某。 这对夫妇都已经70多岁了。 据薛夫妇回忆，5月2日晚雨过后，他们计划第二天种植玉米，于是晚上9点左右，他们将地里的油菜籽点燃，回家后，未燃尽的油菜籽被烧毁。稻草被放掉了。 当被问及村里是否已经宣传禁止焚烧秸秆时，卢说，宣传车通过扩音器说过这样的话，但他说他“不知道”。

薛夫妇称，村干部确实说过要罚款2000元。 同村多名村民也证实，他们在村里听说薛因焚烧秸秆被罚款2000元。 在他们看来，即使焚烧秸秆是错误的，2000元的罚款也“太高了”。

对于“村委会开出的2000元罚款”，薛说，他没有收到，只收到了普润镇政府签署的“通知书”。 显示，他因焚烧秸秆等行为，被要求在5月8日前向村公所缴纳500元罚款。 相关依据是《大气污染防治法》和《村规民约》。

薛家收获的部分油菜籽

但无论是2000元还是500元的罚款，薛夫妇都认为“太高”，他们承担不起。 他们说，本季家里收割的油菜籽有300公斤左右，按市场价算900元左右。 即使不包括人工，也要扣除几十元的化肥费用。 薛说，如果罚款能小一点，从几十元到几百元，甚至两百元，他都可以承受，“交吧”。

村委会：

承认自己没有执法权，“罚单”已作废

根据村规民约，未造成山火等灾害的，最高罚款200元。

据了解，隆昌是一个县级市，由内江市管理。 4月29日，内江市发布通知称，内江实行全区、全年全时段秸秆禁烧。 严禁任何单位和个人露天焚烧秸秆等废弃物。 乡镇、街道具体负责本辖区日常禁烧的监督管理。 管理中，违反规定，露天焚烧秸秆等废弃物的，将按照《大气污染防治法》的有关规定进行处罚。 有关规定显示，露天焚烧秸秆等产生烟尘污染的物质的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，可以并处以下罚款： 500元但不超过2000元。

“这段时间正是油菜籽收获的季节，各级都在推动秸秆禁烧。” 5月6日，普润镇松林村委会负责人介绍，5月2日晚，村干部、村组巡逻结束后，常某因大雨撤离。 但随后，隆昌市督察人员在薛家田里发现了两处“火点”，并通知镇村进行处理。 他们赶到现场后，村组长将燃烧的稻草扑灭，但当他们到达薛家时，对方没有接电话，也没有开门。

5月6日，薛家田里的油菜籽

该负责人表示，第二天，镇政府生态环境办工作人员、村干部、村干部等都到薛家，按照《大气污染防治法》对其进行了处罚。 由于起火点有两个，开出的“罚单”是每个“起火点”罚款1000元，总计2000元，这还不是最高罚款。 但现在薛还没有缴纳罚款。 他还表示，“罚单”及上述标准是镇政府生态环境办公室代表村委会开具的。

“我们没有权力执行法律。” 在回答网友提问时，该负责人表示，村委会也陷入了两难的境地。 “如果我们不惩罚，我们就无法阻止他们。” 村民对罚款提出投诉。 他还表示，对此，镇政府已表示暂时无法收取罚款，因为村委会没有执法权，“罚款票”已作废。 镇政府向上级汇报后，“该罚款的就罚款，不该罚款的就不罚款”。 惩罚”。

该负责人还透露，根据当地村规民约，焚烧秸秆不会造成山火等灾害，最高罚款200元。 “去年村里罚了一张，（按照村规矩）罚款是100元。”

镇政府：

2000元“罚款”没有给村民

罚款仅起到威慑作用，不会执行，“重在教育”

5月6日，隆昌市普润镇政府相关负责人在接受红星新闻记者采访时表示，焚烧秸秆极易引起山火，造成空气污染。 焚烧秸秆、烧毁房屋等事件时有发生。 为此，镇政府除了宣传禁止焚烧秸秆外，还组织人员到村里收集秸秆并集中处理，引导村民不焚烧秸秆。

该负责人表示，薛某烧秸秆确实“不听话”。 “村上不得已才采取这种方法，这让所有人都感到震惊。” 至于村委会开出的2000元“罚款”是如何确定的，该负责人没有回应。 但他和另一名工作人员表示，村委会没有执法权，“罚单”也没有给薛，只是拍了照片在当地散发，目的是震慑其他村民。 “村里‘一案一议’政策中，无论是罚款50元、100元还是罚款200元，都只是起到震慑作用，并不是为了惩罚，‘就说，你没有’”去做'。”

“如果有人因为70多岁或80多岁而受到惩罚，他从哪里得到钱呢？” 负责人也知道村民们收获的油菜花值多少钱。 他和另一名工作人员表示，村委会的“罚单”和镇政府“通知书”中的罚款只是起到震慑作用，提醒村民不要再焚烧秸秆。 没有罚款，也不会执行。 “这仍然与教育有关。”

红星新闻记者 姚永忠