普京新任期首访国家是中国，2024年3月俄罗斯当选总统普京就职典礼举行

当地时间2024年5月7日，俄罗斯当选总统普京就职典礼在莫斯科举行。本文图片均来自视觉中国

“为俄罗斯服务是一项巨大的荣誉、责任和神圣的义务。我将继续把俄罗斯人民的利益和安全放在第一位。” 当地时间5月7日中午12点，俄罗斯总统就职典礼在莫斯科举行。 主席台上，普京将右手放在特制的俄罗斯联邦宪法上，宣读了誓言。 俄罗斯宪法法院院长宣布普京正式就职后，大厅内奏俄罗斯国歌，克里姆林宫上空升起俄罗斯总统国旗。

2024年3月，俄罗斯举行首次战时选举。 最终选举投票率为77.49%。 现任总统普京以87.28%的得票率赢得连任。 值得注意的是，上述数字均创下了俄罗斯选举史上的新纪录。

克里姆林宫塔楼和伊凡大教堂的全景。

7日上午，莫斯科下了大雪。 临近中午，普京从总统官邸办公室出发，乘坐俄制Aurus总统专车抵达克里姆林宫。 他在门廊上听取了克里姆林宫安全局长的汇报。 随着12点钟声响起，普京走过圣乔治厅和亚历山大厅的宾客，进入安德烈厅。

揭牌仪式现场。

普京在宣誓就职演说中表示，只有俄罗斯才能决定自己的命运，公民已经确认国家路线的正确性。 俄罗斯的首要任务是保护本国人民，保护国家的价值观和传统。 俄罗斯必须记住内乱和动乱的沉重代价，其政治制度必须稳定。 但稳定并不意味着僵化。 国家和社会制度应当灵活，为创新进步创造条件。

普京还表示，俄罗斯并不拒绝与西方国家对话，但选择权在于西方。 俄罗斯愿意就安全和战略稳定问题进行对话，但前提是平等。

就职仪式结束后，普京正式进入第五任期。 与此同时，俄罗斯也启动了组建新政府的进程。 这将是2020年修宪公投通过后，俄罗斯首次按照新规则组建政府。 新政治周期伊始，俄罗斯政府是否会进行重大人事变动成为外界关注的焦点。 俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫在仪式前表示，普京可能于7日提名总理候选人。

西方反应不一

随着俄罗斯和乌克兰冲突持续，俄罗斯与西方国家关系日益紧张，美国和大多数欧盟国家在仪式前夕公开表示，不会派代表出席仪式。 不过，包括法国在内的一些欧盟成员国此前表示仍将派代表参加。

5月6日，俄罗斯总统助理乌沙科夫表示，邀请包括“不友好国家”在内的所有驻莫斯科外交使团团长出席俄罗斯总统就职典礼。 同时他明确表示，不向外国国家元首发出邀请。

揭牌仪式现场。

俄罗斯总统就职前夕，爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、波兰、德国、英国、奥地利、美国、西班牙、意大利等多国表示不会派外交官出席。 亚美尼亚总理帕希尼扬本人公开表示，不会出席俄罗斯总统就职典礼。

欧盟5月6日表示，尚未就是否派代表参加仪式达成一致，但据报道欧盟外交与安全政策高级代表博雷尔对此表示明确反对。 几小时后，欧盟驻俄罗斯大使表示他不会参加仪式。

值得注意的是，据路透社5月6日报道，法国外交官表示，法国将派大使出席普京就职典礼。 此前，马克龙曾重申不排除出兵乌克兰的可能性，但他也表示，美国及其盟友不寻求俄罗斯政权更迭。

另一位欧洲外交官透露，20个欧盟成员国计划抵制普京就职典礼，但预计其他7个成员国将派出代表，其中包括法国、匈牙利和斯洛伐克。

据路透社报道，西方国家对俄罗斯总统就职反应不一，这凸显出俄乌冲突持续两年多后，各方对于如何应对俄罗斯领导人仍存在分歧。 据德新社报道，多位不愿透露姓名的欧洲外交官透露，欧盟在俄罗斯总统就职问题上“存在重大分歧”。 法国和匈牙利希望派代表出席仪式“以保持沟通渠道”。 德国和其他一些国家认为参加这次活动不合适，称这个问题正在分裂欧盟。

揭牌仪式现场。

对于许多西方国家拒绝参加仪式，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃表示，这种行为“荒谬”，并表示俄罗斯举行选举、就职典礼等程序的目的并不是为了向西方国家“汇报”，也不是为了让这些国家了解并接受俄罗斯。

随着俄乌冲突进入第三个年头，俄罗斯与西方国家之间的紧张局势持续升级。 就在俄罗斯总统就职前一天，俄罗斯国防部发布公告称，根据普京指示，俄罗斯近期将在南部军区举行非战略核力量演习。 目的是维持部队人员和装备在战斗中使用非战略核武器的地位。 回应某些西方官员针对俄罗斯联邦的挑衅性言论和威胁，无条件确保俄罗斯的领土完整和主权。

俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫6日表示，西方官员发表的挑衅言论是指法国总统马克龙和美国众议院民主党领袖杰弗里斯近期关于可能向乌克兰派遣军队的声明。 此外，佩斯科夫还提到了英国官员。 人们普遍认为，佩斯科夫指的是英国外交大臣卡梅伦，后者最近暗示乌克兰可以使用英国武器攻击俄罗斯领土。

佩斯科夫表示，这些言论是新一轮紧张局势升级的表现，这是“前所未有的”，需要特别关注和特别措施。

同日，俄罗斯外交部召见英国、法国驻俄大使。 俄罗斯表示，由于乌克兰使用英国武器袭击俄罗斯领土，英国在乌克兰和其他地区的所有军事设施和设备都可能成为报复目标。 法国当局有关可能向乌克兰派遣西方军队的言论旨在给俄罗斯制造“战略不确定性”，而这些企图“注定会失败”。

修宪后首次组建新政府

根据法律规定，普京将于5月7日正式宣誓就职后正式进入第五任总统任期。同时，俄罗斯政府也在就职当天辞职，俄罗斯开始组建新政府的进程。

值得注意的是，这也将是俄罗斯2020年宪法修正案公投后首次按照新规则组建新政府。此前，俄罗斯内阁成员均由总统任命。 除总理选举外，其他成员无需与国家杜马（议会下院）协商。 根据俄罗斯现行宪法，俄罗斯内务部、紧急情况部、国防部、外交部和司法部的负责人将由总统与俄罗斯联邦委员会协商后任命（议会上院）。 俄罗斯总理、副总理和联邦部长将在国家杜马批准候选人资格后由总统任命。

其中，自就职之日起两周内，俄罗斯总统需向议员提名一名总理候选人，而议员须自就职之日起一周内完成对候选人的审核。 如果国家杜马最终批准他的候选资格，总统将正式任命他为总理。

如果杜马否决提名，总统必须在一周内向议员提交新的提名人，或者重新提名被拒绝的候选人。 如果总统提名第三次被杜马拒绝，总统将独立任命俄罗斯总理。 在这种情况下，总统还有权解散国家杜马并举行新的选举。

根据法律规定，总理就职后将向国家杜马提名副总理和大多数其他部门部长的候选人，但总统和联邦委员会协商确定的部长除外。 总统无权拒绝任命经国家杜马批准的副总理和部长。

据塔斯社报道，当地时间5月6日中午，普京在会见即将辞职的现政府官员时表示，政府工作取得了扎实成果，为俄罗斯长期发展奠定了基础。 本届政府任期内，该国经受住了COVID-19疫情和西方对俄罗斯“经济侵略”的考验，目前正进入新的政治周期。

普京还指出，俄罗斯民众实际收入的增加“总体上是可以接受的，甚至是好的”，政府“也许可以做得更多”，但总体来说取得了“令人满意的结果”。 。

“重大重组”？

俄乌战火之下，俄罗斯新政府组成备受外界关注。 有消息称，俄罗斯政府可能会进行“重大改组”，多个职位可能会出现人事变动。

俄乌战火之下，外界猜测可能不再留任的俄罗斯官员名单中，最受关注的可能是俄罗斯国防部长绍伊古。 此前，其副手伊万诺夫近期被指控收受贿赂，这也被一些分析人士视为绍伊古可能下台的信号。 不过，接近克里姆林宫的消息人士强调，目前没有可靠消息表明绍伊古准备辞职。

俄罗斯政府内部，人事变动的可能性也引起广泛关注。 一位消息人士告诉俄罗斯媒体：“（政府内）很多人的情绪并不完全紧张，但可以说是紧张。有些人期待（升职），有些人则非常担心（被晋升）。”降职）。总之，很多人都在期待改变。

还有消息称，在一些认为这届总统任期可能是普京最后一个任期的官员看来，“垂直（权力）领域的变化是不可避免的”，因此他们现在需要向决策层靠拢。 这些官员中，有一些希望到莫斯科工作的地方官员。

俄罗斯联邦委员会主席马特维延科近日在接受俄新社采访时表示，整个政府内部确实存在人事调整的可能性，但其“骨干”将被保留并继续工作。 不过，她没有具体说明这些“骨干”官员涉及哪些部门。

国家杜马消息人士也向俄罗斯媒体透露，新政府的组成不会发生重大变化。 由于总统“不倾向于在十字路口换马”，因此预计直到秋季或美国总统大选之后才会出现更彻底的变化。

此前，俄罗斯政府在2020年经历了重要调整。当年1月，时任俄罗斯总理梅德韦杰夫向普京提出辞职请求。 他表示，普京不仅在2020年国情咨文中指出了当前的优先事项，还提出了对俄罗斯宪法的诸多修改，而这些修改将为国家力量平衡带来重大变化。 在这种情况下，梅德韦杰夫认为俄罗斯政府应该辞职。

随后，长期领导俄罗斯联邦税务局、被认为是典型技术官僚的米舒斯京被普京提名为新总理。 米舒斯京领导税务局期间，俄罗斯联邦税收收入增加了20%，而税负仅增加了2%，米舒斯京因此获得了政府嘉奖。

2020年至今，米舒斯京领导的政府四年来经历了COVID-19疫情、俄乌战争和西方制裁的考验，使俄罗斯在2023年实现了3.6%的经济增长。民意调查显示全俄舆论研究中心2023年初进行的一项调查显示，约70%的受访者对米舒斯京的工作给予“非常好”或“比较好”的评价。 此外，受访者对米舒斯京工作的评价略高于对整个政府工作的评价（68%）。

尽管对于总统就职后新政府的人事变动众说纷纭，但多数分析人士认为米舒斯京将继续担任总理。

不过，有俄罗斯独立媒体指出，尽管米舒斯京取得了骄人的成绩，但不可忽视的是，新冠疫情和俄乌冲突造成的创纪录的国家支出也是俄罗斯近年来经济增长的一部分。 很大的原因。 历任总理任期内，均无相应支出。