泽连斯基任期届满后继续任职引争议，2024年乌军反攻失利：需要团结而不是分裂

访客 2024-05-21 12:09:49 3271 抢沙发

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2024年2月24日，乌克兰霍斯托梅镇，乌克兰总统泽连斯基在访问期间在飞机残骸前自拍，纪念俄乌冲突两周年。视觉中国资料图

2024年3月31日，基辅寒冷多风，天空阴沉。这一天，乌克兰本应举行总统选举。但2023年底，除“乌克兰复兴”团体外，乌克兰议会党派和团体集体签署声明，同意在战时状态解除后至少6个月举行选举。

泽伦斯基说：“现在我们需要团结，而不是分裂。我们必须投入所有资源来赢得胜利。”

2024年5月20日，泽连斯基的五年任期届满。根据戒严令，乌克兰无法举行选举。一时间，关于泽连斯基合法性的讨论不绝于耳。前线，俄军围绕乌克兰第二大城市哈尔科夫形成新一波攻势。就在几天前，一项降低入伍年龄的新动员法刚刚在乌克兰生效。泽连斯基也罕见地承认，乌克兰兵员短缺，需要更多人加入，这样士兵才能正常轮换，提高军队士气。

五年前，泽连斯基以创纪录的得票率击败时任总统波罗申科，创造了他团结乌克兰社会的第一个高光时刻，当选为乌克兰新领导人。当时的泽连斯基并不知道，他的总统之路会从他主演的政治喜剧《人民公仆》中反映出来。他也很难预测，随着 2022 年 2 月 24 日基辅爆炸事件的发生，他将成为一名战时总统。 2022年，蓄着胡须、身穿军绿色大衣的泽连斯基拒绝离开乌克兰，让战火下的乌克兰再次团结在他的身边。随着2023年乌克兰军队反攻失败，围绕总统的质疑和批评再次响起。

五年来，围绕这位演员出身的总统的讨论不断，质疑和批评也不少。泽连斯基也在用自己的一些“手段”来应对这些争议。如今，面对焦灼的前线局势和不断下降的支持率，泽连斯基可能面临迄今为止最大的政治挑战——在选举日期未知、任期届满的情况下与民众“续约”。连斯基将如何继续领导战乱下的乌克兰？也许他需要一个“新剧本”。

2024年5月17日，乌克兰基辅，乌克兰总统泽连斯基在总统府接受采访。视觉中国资料图

跃入未知

1978年，泽连斯基出生于乌克兰东部第聂伯罗彼得罗夫斯克州克里沃罗格的一个犹太家庭。泽伦斯基虽然大学时读的是法学院，但他对法律并不感兴趣，毕业后全身心投入演艺事业。他和伙伴们在世纪之交组建了“95街”喜剧表演团队，推出了多场涉及政治问题的喜剧表演。对于随后几年的许多乌克兰人来说，随着一届政府的更迭，泽伦斯基和他的剧团总是在那里，几乎成为在多年的政治动荡中保持连续性和连续性的一种手段。平静的象征。

真正让泽连斯基名声大噪的，无疑是2015年出品的电视剧《人民公仆》。剧中，泽连斯基饰演一名中学历史老师，因抱怨政府、呼吁反腐败，意外成为总统。四年后，泽连斯基领导“人民公仆”党，正式走向总统选举。

2019 年春天，在发起乌克兰总统竞选三个月后，弗拉基米尔·泽连斯基开始了他大选前最后一场大型喜剧表演。后台，他看上去有些害怕，紧紧咬着嘴唇，低头看着地板。

当天早些时候，剧院接到匿名威胁电话，声称剧院内安放了炸药。警方没有发现任何可疑之处，但建议剧院取消演出。不过，泽伦斯基在与剧院管理层协商后决定继续演出。

泽伦斯基的朋友们说，他沉迷于掌声和崇拜。泽连斯基本人表示：“走上舞台给了我两种情感。第一个是恐惧，只有克服恐惧，幸福才会到来。这就是吸引我回到舞台的原因。”

没有公开演讲，没有新闻发布会，没有在政策问题上明确的立场，泽连斯基只是继续和他的团队成员进行他的喜剧表演。但在当年大选的第二轮投票中，厌倦了建制派政客的空头承诺的乌克兰人不再相信波罗申科有关夺回克里米亚和顿巴斯的言论，而是寄希望于一个更加“脚踏实地”的方案。 “ 方法。泽连斯基希望能像剧中的瓦夏一样，对寡头和腐败政客进行“操作”，带领乌克兰走出经济困境。最终，泽连斯基以创纪录的73.22%的得票率开启了自己的总统生涯。当时有评论称，泽连斯基正在带领地缘政治焦点乌克兰“跃入未知”。

变身为他曾经用喜剧讽刺的政客，没有从政经验的泽连斯基过得并不轻松。

泽连斯基上任伊始，就陷入了国际舆论的漩涡。 2019年，时任美国总统特朗普向泽连斯基施压，要求其调查拜登父子的通话录音曝光，将乌克兰卷入美国国内政治争端。 2020年，泽连斯基解雇多名推动反腐败和改革的重要政府官员的人事变动决定引发争议。随后的COVID-19疫情使乌克兰本已脆弱的经济进一步陷入衰退。当年，“人民公仆”党在地方选举中失利，给泽连斯基敲响了警钟。

2021年，泽连斯基及其团队依然未能取得任何重大改革成果，这让原本对泽连斯基寄予厚望的乌克兰民众感到失望。 Statista平台公布的数据显示，当年3月，只有12%的人强烈同意泽连斯基的政策和行动，而反对的人则高达53%。

战时总统

2022年2月24日之后，一切都发生了巨大的变化。

多次采访泽连斯基、多次随泽连斯基前往前线的美国记者西蒙·舒斯特在文章中写道，尽管美国发出警告，但直到最后几个小时，爆炸声才响起：，泽连斯基不相信俄罗斯会在乌克兰发动军事行动。在此之前的几周内，他淡化了俄罗斯可能采取军事行动的风险，并拒绝了乌克兰军事指挥官加强边境防御的建议。军事行动开始后，一些政府官员收拾行李开车逃跑。

2022年2月26日，泽伦斯基在Telegram上发布了一段他在基辅街头拍摄的视频，呼吁保卫国家。

但泽连斯基出现在2022年2月26日在基辅街头录制的视频中，他以这种方式向乌克兰人民表明“他将与国家同在”。 “我在这里。我们没有放下武器。我们将保卫我们的国家……荣耀属于乌克兰。” 泽连斯基在与西方盟友交谈时表示，“这可能是你们最后一次看到我活着。”

“在决定性的时刻，泽连斯基表现得像一位真正的领导人，这对乌克兰人来说意义重大：他没有接受离开祖国的邀请，而是有尊严地履行了自己的职责。这成为他形象的一部分，确保了他在国外的受欢迎程度乌克兰 Gradus Research 研究机构创始人叶夫根尼娅·布利兹纽克 (Evgeniya Bliznyuk) 曾表示：

泽连斯基开始将这位喜剧演员的经历转化为自己的资产。除了向乌克兰人民发声、呼吁团结外，他还频繁向外国议会和政府发表演讲，不断向世界各地传播乌克兰的声音，引用经典，寻求共鸣，以获得更多对乌克兰的援助。有学者指出，喜剧演员靠与观众的密切联系谋生，泽连斯基通过简单、朴实的表演吸引舆论，自下而上对其他政府造成压力。

战争彻底改变了乌克兰人和世界对泽连斯基的态度和印象。与此同时，战争也改变了泽连斯基。

“最大的变化发生在战争的头几个月，”舒斯特尔写道。 “他（泽伦斯基）固执、自信、复仇心强、不关心政治，勇敢地忽视后果，对那些挡在他面前的人毫不留情。他毫不留情地向世界传达了人民的愤怒和坚韧，并有目的地向世界表达了这一点，但也正是他20多年来作为演员磨练的演技让泽连斯基在这场战争中如此强大。高效的。”

虽然不是每次演讲都能为乌克兰赢得新的援助，但泽连斯基坚持留在乌克兰以及在外交领域的积极发声无疑赢得了乌克兰人民的认可。到2023年2月，即俄罗斯和乌克兰战争持续一年后，58%的乌克兰人强烈支持泽连斯基在战争中的行动。

质疑再次出现

时间来到2023年夏天，一度被外界认为无法抵御俄罗斯攻势的乌克兰军队宣布反攻，其在哈尔科夫、赫尔松等地的战果一度令乌克兰社会震惊。及其盟友对反攻充满期待。不过，虽然乌克兰以频繁袭击克里米亚的方式向俄罗斯黑海舰队施压，但面对俄军严密的防线和雷区，乌军陆上反击的效果却远未达到预期。秋冬季节，乌兹别克军队逐渐由攻转守。

备受期待的反攻进展并不顺利，西方对乌克兰援助疲劳，全球注意力逐渐转向中东新一轮冲突。这些困难重新引发了乌克兰因国家安全威胁而搁置的政治辩论和社会不满。到2023年12月，泽连斯基的支持率已从2022年12月的84%下降至62%。

时任乌克兰武装部队总司令扎卢日内.东方IC 资料图

与此同时，泽连斯基与军方的矛盾也逐渐浮出水面。时任乌克兰武装部队总司令扎卢日内的支持率在2023年底超越泽连斯基，升至88%。几乎与此同时，扎卢日涅在接受西方媒体采访时表示，俄罗斯和乌克兰已转向阵地战，并在前线陷入“僵局”。这一与乌克兰当局对外立场背道而驰的悲观言论立即遭到泽连斯基的批评。一时间，有关扎卢日内可能被解职的传言甚嚣尘上。

基辅市长克里琴科在接受采访时公开表示，扎卢日尼说的是实话，泽连斯基正在为自己的错误付出代价。 “总统今天扮演着重要的角色，我们必须支持他直到战争结束。但在这场战争结束时，每一位政客都会为他的成功或失败付出代价。”

2024年2月，在“换帅”传闻流传已久后，泽连斯基最终解雇了扎卢日尼，并对乌军高层职位进行了多项人事调整。 5月，泽连斯基因健康指标不符合继续服兵役的要求而被解除在扎卢日涅夫武装部队现役的职务，随后正式任命他为乌克兰驻英国大使。有分析称，泽连斯基有意将受到民众广泛支持的扎卢日尼排除在政治舞台之外，以减轻自己在5月20日任期届满时继续任职的压力。

泽连斯基发起的“高层重置”并不仅限于军方，还包括了他自己的“核心圈子”。 3月以来，国家安全与国防委员会秘书、总统办公厅副主任、总统顾问等职务进行人事调整。泽连斯基没有详细说明其核心圈子的改组，仅表示“我们将继续重启我们的国家机构”。《基辅邮报》评论称，基辅高层的突然重大变动“引发了不确定性和猜测”。

独立研究员康斯坦丁·斯科金曾为卡内基国际和平基金会撰文称，泽连斯基对乌克兰领导层的大规模调整是为可能出现的双重危机做准备。今年5月20日金正恩总统的任期正式结束后，前线俄罗斯军队不断加大的压力可能会加剧内部动荡。

“主要问题是泽伦斯基变得紧张，并开始对针对他合法性的指控反应过度，”斯科尔金写道。 “扎卢日内的解职动摇了公众对泽伦斯基的信任。从那时起，总统开始使用平庸且缺乏说服力的言辞，指责企图‘破坏军队稳定’，并暗示任何质疑其合法性的尝试都将被视为敌人破坏国家稳定的阴谋的一部分。国家。”

后面的人物

尽管泽连斯基的支持率正在下降，但根据今年2月的一项民意调查，63%的受访者仍然认可泽连斯基的表现。政治分析家维塔利·巴拉分析说，只有在前线遭遇重大失败或达成有争议的和平协议时，政府才会面临真正的威胁。

巴拉和一些分析人士还提出了另一个解决问题的方案——战时建立民族团结政府，将反对派纳入执政团队。 “当局应该改变他们的人力资源政策。为了继续掌权，他们必须分享权力，但他们却做了相反的事情——将所有权力集中在自己手中。”

随着战争的继续，对乌克兰政府权力过度集中的指控变得更加频繁。这一指控不仅针对泽连斯基，还针对他的“幕僚长”——总统办公厅主任叶尔马克。叶尔马克曾任律师和电影制片人，与泽连斯基是十多年好友，一度被视为总统的“影子”。并于2024年进入《时代》杂志“2024年100位最具影响力人物”榜单。

2024年3月20日，乌克兰基辅，美国总统国家安全顾问杰克·沙利文和乌克兰总统办公室主任安德烈·叶尔马克（右）出席新闻发布会。视觉中国资料图

《华盛顿邮报》5月18日发表文章称，包括戒严在内的战时条件将非凡的权力集中在总统行政部门，使叶尔马克有可能成为该国历史上最有权势的幕僚长，而他的上级几乎无法区分。叶尔马克和泽伦斯基很少单独出现，总是形影不离。一些乌克兰和西方官员表示，对总统最亲密助手的怀疑正在损害泽连斯基的权威，并引发人们对谁在真正发号施令的质疑。

据报道，叶尔马克与总统的密切关系以及他对总统的明显影响力招致了一系列指控。叶尔马克以不民主的方式巩固了总统办公室的权力，监督对扎卢日内等乌克兰高级官员进行不必要的“清洗”，限制与泽连斯基的外部接触，并试图控制几乎所有重大战时决策。。甚至有消息透露，叶尔马克控制着哪些其他官员可以出国旅行以及何时出国，并成为许多重要外国官员与乌克兰之间的“联络人”。

一位不愿透露姓名的乌克兰官员表示：“他（泽连斯基）的可信度正在下降，因为叶尔马克的行为越来越反映出总统的问题。”

独立研究员斯科尔金也认为，泽伦斯基目前几乎没有其他意见来源，这对管理层来说从来都不是一件好事。 “这也引发了人们的疑问：越来越倾向于叶尔马克的团队将会有多稳定，以及这位全能首席执行官的野心是否会膨胀。”

新剧本？

在乌克兰，数百万人流离失所，面临财政压力，举行战时选举并非易事。不过，乌克兰选民委员会的奥莱克西·科谢尔认为，政治算计也发挥了作用。泽连斯基团队最初希望举行选举，因为总统的支持率很高。但随着年底他的支持率开始下滑，领导层对这个想法冷淡了。

私下里，乌克兰人对举行战时选举兴趣不大。基辅国际社会学研究所3月份的一项调查显示，只有15%的受访者认为乌克兰应该举行大选。

不过，这并不意味着泽连斯基完全没有压力。乌克兰评论员达里亚·巴迪奥尔在题为《在乌克兰，没有举行选举并不意味着选民感到满意》的文章中写道。战争期间，人们为是否批评当权者而左右为难，但随着时间的推移，两人的自豪感开始减弱，记者们恢复了反腐败调查，人们开始无视戒严规定举行抗议活动。

“我们的总统可能是一位多次登上《时代》杂志封面的国际明星，但他仍然必须为人民服务。我们今年春天不会投票，但我们不会错过提醒他这一点的机会”。巴蒂奥尔写道。

与此同时，随着泽连斯基的任期于5月20日到期，缺乏明确的延长总统任期的机制以及宪法与戒严的冲突，使得关于泽连斯基总统地位合法性的讨论更加频繁。

乌克兰宪法规定，乌克兰总统任期五年，现任总统应在下届总统选举前继续履行职责。另一方面，乌克兰自2022年2月24日起颁布戒严令，明确禁止戒严期间举行总统和议会选举。今年5月8日，乌克兰最高拉达（议会）当天通过总统令草案，将乌克兰国家战时状态和军事动员期从5月14日延长至8月11日。

支持泽连斯基续任的人士认为，根据宪法规定，泽连斯基应继续履行职责，直至下一任总统选出。反对者认为，乌克兰宪法没有明确规定戒严期间延长总统任期。考虑到宪法是最高法律，优先于戒严，大选不应推迟。

俄罗斯近期多次表态，质疑5月20日后泽连斯基继续执政的合法性。在乌克兰，虽然泽连斯基的支持者公开强调，如果泽连斯基继续执政，不会面临合法性问题，但私下里，却出现了对泽连斯基继续执政的担忧。相关讨论可能对公众舆论产生的影响。合法性是指遵守法律，而另一个问题是合法性，即人民对政府的认可。

根据《经济学人》获得的一项内部调查，六分之一的乌克兰人认为 5 月 21 日泽连斯基的地位将发生某种程度的变化。文章分析称，这些数字不足以主导舆论，也与法律问题无关，但确实造成了负面背景，可能会在一段时间内削弱国际支持。