各地购房政策再度大松绑，一线城市除北京外均落实

文｜罗曾 实习生 于琪

继央行5月17日围绕优化住房金融政策打出组合拳后，全国各地跟进“517”的步伐日益强烈。日前，又有高能级城市为响应政策，接连宣布“降首付、降利率”。

5月28日晚间，深圳根据政府调控要求，自5月29日起，深圳市下调个人住房贷款最低首付款比例和利率下限。

通知内容指出，首套住房个人住房贷款最低首付款比例由原来的30%调整为20%，二套住房个人住房贷款最低首付款比例由原来的40%调整为30%。首套住房商业性个人住房贷款利率下限由原来的LPR-10BP调整为LPR-45BP，二套住房商业性个人住房贷款利率下限由原来的LPR+30BP调整为LPR-5BP。

对此，易居研究院研究总监严跃进表示，此次深圳政策和上海相似，尤其是首付比例方面，从30%下调到20%。这也说明近期一线城市的政策动向，即在首付比例和房贷利率方面持续下降，持续落实5月17日央行等四部门的房贷新政，也充分体现了重视房地产工作，深入贯彻房地产工作的人民性和政治性。

在深圳、广州发布政策的前一日，即5月27日，上海发布调整通知，内容主要涉及调整优化住房限购政策、支持多子女家庭合理住房需求、优化住房信贷政策、支持“以旧换新”以及优化土地和住房供应等九条政策措施。

具体来看，上海地区宣布首套房最低首付比例调整为20%，房贷利率下限降至3.5%；二套（除部分重点区域）房最低首付比例35%，房贷利率下限降至3.9%。同时，上海自贸区临港新片区以及嘉定、青浦、松江、奉贤、宝山、金山6个行政区全域继续实行差异化政策，二套房最低首付款比例调整为不低于30%，房贷利率下限调整为3.7%。

值得注意的是，此前上海在首付比例方面，首套、二套房首付比例分别为30%、50%，重点区域二套房首付比例为40%，此次政策对该方面分别下调10%、15%和10%。与此同时，在房贷利率方面，上海首套、二套房贷利率下限分别为3.85%、4.25%，重点区域二套房贷利率下限为4.15%，此次政策下降了30bp、35bp和45bp。

“此次政策恰说明目前房地产‘四低’的导向，即低门槛、低房价、低首付、低利率，其对于房地产的入市成本具有积极的作用，也在很大程度上提振了房地产市场。”严跃进如是说。

此外，广州宣布调整优化差别化住房信贷政策，对于贷款购买首套商品住房的居民家庭，商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于15%，取消利率下限；对于贷款购买第二套商品住房的居民家庭，商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于25%，取消利率下限。

对此，严跃进表示，此次深圳和上海的首付比例是一致的，而广州明显“向二线城市看齐”，这或说明，未来全国仅有3个城市首套房首付比例为20%，而其他城市则为15%。房贷新格局已经形成，即全面进入首套房首付比例15%的时代，也意味着加杠杆周期全面开启，其对于后续构建全方位宽松的房贷政策环境具有积极的作用。

至此，一线城市中的上海、广州、深圳三市均已出台大力度的楼市支持性政策，仅北京暂未落地房贷相关政策。

总的来看，严跃进表示，一线城市的动作，对于其他没有降低首付比例和房贷利率的城市而言，则说明需要加快制定和出台。建议一些省份可以直接发文，通过发文形式以全省的形式来统一降低首付比例，既降低政策制定成本，也提高政策宣传效应。

而对于北京楼市调整的预测，“深圳和广州的政策密集出台，说明四个一线城市的动作频率是一致的，或也意味着北京接下来也会出台放松政策，尤其是体现在房贷政策层面。”严跃进如是说。

除此之外，珠海、天津及江苏全省也均颁布政策，对首付比例和利率进行下调。

具体来看，珠海对首套房首付比例调整为不低于15%，取消利率下限；对于二套房首付比例调整为不低于25%，取消利率下限。天津首套房首付比例降至15%，房贷利率降至3.35%；二套房首付比例降至25%，房贷利率降至3.9%。

江苏省方面，全省13个设区市首套和二套房贷最低首付比例分别调整为15%和25%；同时，截至5月28日，南京、苏州、无锡、南通、扬州、泰州、连云港、盐城、淮安、宿迁10个设区市已取消首套和二套房贷利率下限，其他设区市政府正在研究或履行相关程序。

“近期各地政策的步调非常一致，充分落实‘517降首付降利率’的政策导向，充分体现房贷政策双降是近期各地一城一策的重要特点。换句话说，各地政策的思路和逻辑非常清晰，近期普遍会出台‘首付比例调至15%’、‘房贷利率自由定价’、‘三套房给予最优信贷支持’等。”严跃进表示。

值得注意的是，对于未来或会面临的问题，严跃进表示，在类似政策下，市场比较关心的问题是，增量房贷利率和存量房贷利率的差异较大，那么存量房贷利率是否有下调的可能。短期看两个内容关联度小，但是确实会引起一些存量贷款方面的纠纷问题。建议从金融风险防范化解的角度，对存量房贷利率的下调纳入到后续的研究范畴之中。